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Tercer seminario permanente del PIRC " Gestión documental y valores democráticos"

El pasado jueves 23 de marzo, se llevó a cabo el tercer seminario del PIRC en las instalaciones del CIDE. El tema presentado fue “La Gestión Documental y valores democráticos”. Se contó con la participación de Ramón Aguilera Murguía, director general de la Escuela Mexicana de Archivos, Alejandra Ríos Cázares del CIDE y Mauricio Merino Huerta director del Programa Interdisciplinario de Rendición de Cuentas (PIRC). 

 

Ramón Aguilera, presentó su investigación sobre la historia de la archivística moderna, estableciendo 1964 como punto de partida. Dividió su trabajo en cuatro periodos: 1964-1980, 1981-2000, 2001-2012 y 2013-2017, agregando además un capítulo sobre la importancia de la formación archivística.

 

Sobre el primer periodo, 1964-1980, señaló que había principalmente problemas técnicos y falta de apoyo económico a la cuestión de archivos. Esto se reflejaba en la falta de estandarización del método archivístico, en la carencia de bases técnicas de los profesionales, la escasa infraestructura,  entre otras cosas. Sin embargo, para 1977 cambia la perspectiva de la archivística; ahora en una más integral que comprende archivos históricos y administrativos, además de que nace el Sistema Nacional de Archivos (SNA)  con el propósito de homogeneizar los sistemas de información.  Dicho  SNA funcionó bien durante el segundo periodo (1981-2000), pues además contaba con la colaboración cercana del Archivo General de la Nación. 

 

En el tercer periodo (2001-2012) hubo una reforma en aras de estandarizar los procesos de las áreas de servicio de apoyo, sin embargo no fue muy próspera pues en la práctica no interesaba mucho a las personas al frente del área de recursos materiales. En este periodo también hubo empuje de los temas de gobernanza, lo que atrajo interés a los temas de archivos y su relación con la transparencia.

 

En el cuarto periodo (2013-2017) ocurre otra reforma  importante al Manual de Archivos y Transparencia, lo que coloca a los archivos como uno de los pilares centrales de la transparencia. El director Aguilera concluye diciendo que los archivos han progresado conceptualmente, pero en la práctica no, pues “siguen anclados en las bodegas” y sigue habiendo una falta de personal capacitado en la materia. 

 

Por su parte, Alejandra Ríos, mencionó que existe poca investigación acerca del tema de archivos, y que se necesita de esta para indagar en las prácticas de los sistemas de documentación de otros países exitosos. También dijo que a pesar de existir una normatividad completa, existen dificultades en la implementación y problemas en el aspecto competencial. Por último, resaltó que no se da un seguimiento adecuado a los procedimientos y que no hay sanciones a las falta de ello.

 

Segunda sesión del Seminario Permanente del PIRC " Transparencia y regulación del cabildeo: El caso del Senado"

La segunda sesión del Seminario Permanente del PIRC  sobre “Transparencia y regulación del cabildeo: el caso del Senado de la República” se llevó a cabo el pasado 28 de febrero, en las instalaciones del CIDE.  Fue presentada por Irma Guerra Osorno del CIDE y comentada por Liliana Veloz Márquez, directora ejecutiva de la Red por la Rendición de Cuentas y Mauricio Merino Huerta, coordinador general del PIRC.

Irma Guerra presentó su investigación sobre regulación de  cabildeo en el Senado. Mencionó que a pesar de existir regulación al respecto en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y en Reglamento del Senado, esta no se cumple totalmente. Declaró también que la normativa actual no es suficiente para asegurar la transparencia de las prácticas de cabildeo.

Recalcó que la falta de regulación lleva a las malas prácticas, como al soborno,  y al favorecimiento de intereses particulares, dejando de lado el interés de otros grupos. Además expresó que existe una falta de mecanismos de sanción, que provoca que los agentes actúen más por voluntad que por obligación.

Por su parte, el Doctor Mauricio Merino, dijo que en el tema de regulación de cabildeo, el Senado no cumple con las premisas básicas de una Política de Transparencia. Pues este se limita al cumplimiento de las normas mínimas y no genera procesos de toma de decisiones incluyentes. 

 

Primer seminario PIRC- Cultura de la corrupción

Miércoles, 29 Marzo 2017 17:39 Escrito por

Primera sesión del Seminario Permanente del PIRC “Cultura de la Corrupción”

 

El pasado 31 de Enero se llevó a cabo la primera sesión del Seminario Permanente del PIRC en las instalaciones del CIDE. El seminario titulado “Cultura de la Corrupción”, fue presentado por el Doctor Genaro Zalpa Ramírez de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, y comentada por Daniel Manchinelly de El Colegio de México y Jaime Hernández Colorado coordinador ejecutivo del PIRC.

 

El seminario giró en torno a la pregunta  “¿es la corrupción parte de nuestra cultura como mexicanos?”. A la cual el Doctor Zalpa contestó que la corrupción es una manera de ver el mundo, que es parte de nuestro sentido común y parte de nuestras creencias. Lo anterior repercute en nuestras maneras habituales de actuar y, por ende, se hace parte de nuestra vida cotidiana. Por lo tanto, concluyó el Doctor,  la corrupción si es parte de la cultura mexicana.

 

Para probar lo anterior, el Doctor Zalpa presentó una investigación. Esta consistía en la aplicación de cuestionarios a cuatros grupos distintos; alumnos de doctorado en ciencias sociales, taxistas, ediles municipales y sacerdotes católicos, sobre sus creencias en frases populares, partidos políticos y cultura del mexicano. El estudio arrojó que existe una fuerte creencia en que la corrupción es un rasgo de la identidad cultural, y más aún, que es parte de la naturaleza de los mexicanos.

Durante su intervención, Daniel Manchinelly, insistió en que se ha viciado la palabra “cultura”, y que existe una creencia de que así somos y así seremos siempre. “Se cree que somos corruptos desde que llegó Hernán Cortés y así seremos siempre” añadió. 

Por último, el Doctor Zalpa concluyó que la corrupción no es un parte de la naturaleza, más bien un rasgo cultural que se puede cambiar en el largo plazo.